1949受伤转业再上抗美援朝第566章分期

他转头目光带着询问看向身后的农业局长李长河和村长王福贵。

李长河脸上露出尴尬神情他凑近半步压低声音无奈开口： “陈书记您可能不太清楚下面的具体情况。

咱们苏北底子太薄了好几个县都是靠上面财政补贴过日子。

一次性发放大笔的抚恤金财政上……确实拿不出。

所以很多地方对烈属和重伤残军人的抚恤都是……都是分成好几年按季度一点点发放的。

虽然政策文件上要求足额及时可现实……唉拆东墙补西墙能不断了这份钱粮就已经是竭尽全力了……” 王福贵黝黑的脸上满是窘迫：“是啊陈书记咱村像平安家这样的还有两三户。

乡里、县里也难每次发下来的钱粮都不多但总归是份活命钱。

过年过节村里也会想办法从提留里挤点或者动员同志捐点粮食送过来就是……杯水车薪总归是能解决着问题……” 陈朝阳听到这里心中火气稍稍平复取而代之的是基于更深层了解的沉重。

他脑海中闪过在昌平时的情形。

那时华北初定战事未远为了稳定人心、兑现承诺也因辖区不大、负担相对集中他力主并做到了对抚恤金的足额、一次性发放。

然而随着全国基本解放情况发生了剧变。

为了支持庞大的国家运转和恢复生产货币发行量不可避免地增大加之旧社会遗留的金融乱象导致了新一轮的货币贬值和物价波动。

地方政府的收入尤其是像苏北这样工业基础几近于无的地区完全依赖极其有限的农业税。

这点收入面对庞大的支出需求人员供给、基础建设、文教卫生再加上优抚安置根本就是杯水车薪。

上下都在使用没有足够物资作为锚定的纸币财政的弦绷得极紧所谓的“拆东墙补西墙”实则是基层政府在极端困难下为了维持最基本运转而不得不采取的“保全”之策。

收紧支付分期缓发成了许多地方心照不宣的缓解之道。

他理解这背后的系统性困境但这理解丝毫不能减轻他心头的沉重更不能成为让烈士家属持续受苦的理由。

他脸色凝重追问道：“既然是按季度发放那现在快五月了年前的发放了这个春天的呢？为什么没发？” 这一问李长河的脸上瞬间没了血色窘迫得几乎无地自容他艰涩开口： “这……这个……陈书记县里……县里这个季度的款项确实……确实还没拨下来。

财政局那边……恐怕……是空了……我我回头一定立刻去县里催问！” 王福贵也低下头不敢看陈朝阳的眼睛这都是上面的情况也不是他一个村长能决定的…… 分期支付已是无奈之举连分期都拖欠则是雪上加霜。

陈朝阳的脸色彻底沉了下来所谓财政困难、拆东墙补西墙往往是笔糊涂账。

到底是真亏空还是有人挪作他用？是经办人员懈怠拖延还是层层盘剥导致最终到不了苦主手里？他不再看李长河终归他只是农业局长问得买多不过是敷衍罢了他转而用更加温和的语气问老大娘：“大娘那一个季度能发多少钱？发多少粮？” 大娘茫然地摇摇头似乎对具体数目并不清晰只是含糊地说：“有点钱……能买点棒子面……有时候也发点粮全当抚恤…” 陈朝阳的目光随即投向李长河这个问题作为专区农业局长他不可能不清楚底细： “长河同志专区里面具体是怎么执行的？北平颁布的《革命军人牺牲病故褒恤暂行条例》规定的抚恤标准是多少？落实到烈属身上到底有哪些条款？” 李长河心中暗暗叫苦知道这个问题躲不过去这顿批评算是替县长和财政局扛了但他只能硬着头皮尽量客观地陈述事实声音带着无奈： “回陈书记条例……条例规定得很清楚战士牺牲一次抚恤粮为600斤。

级别高的抚恤就高…… 按照市价折合或者直接发放粮食都可以。

只是……” 他顿了顿补充道“只是咱们苏北情况特殊土地贫瘠盐碱地多税源枯竭财政实在是…是困难… 所以省里和专区之前有过一个内部意见允许像我们这样的特困地区在保障烈属基本生活的前提下可以……可以分批次发放。

” 他小心翼翼地观察了一下陈朝阳的脸色继续解释道：“折算下来一次性抚恤金应该是60万元。

现在县里定的标准是每季度发放千元或者选择领取75斤粮食。

除此之外烈属家里实在缺乏劳动力的家中农田会由地方组织群众或民兵帮助烈属耕种土地烈士子女在入学当年也可以享受优先权基本就着三条……” “元75斤粮食！” 陈朝阳心中迅速计算着。

一个季度七万五一年四个季度就是30万要发完60万的抚恤需要整整两年！而且这还是在不拖欠的情况下。

这点钱粮在物价波动的情况下对于一个失去顶梁柱的家庭能起到的作用微乎其微。

“市价？现在市面上一斤粮食到底多少钱？俺照你现在的补贴也算咱们这一斤粮食1000元？”陈朝阳追问他敏锐地察觉到其中的模糊地带。

李长河额角见汗：“这……陈书记市价时有波动尤其是青黄不接的时候…… 年前那阵子棒子面大概八九百元一斤现在……现在怕是快要一千二、三百元了……” 陈朝阳的脸色彻底沉了下来。

用固定、较低的折算价来发放现金而实际的物价却在上涨。

这意味着烈属拿到手的抚恤金其实际的购买力是在不断缩水…… 这看似发放了抚恤实则是一种克扣和拖延！县财政用这种方式缓解了眼前的支付压力却将通胀的代价转嫁到了最没有抵抗能力的烈属身上。

他看了一眼家徒四壁的景象又看了看茫然无措的老大娘脸色更加凝重。