从海鲜摊到局长桌第34章 枝叶关情践初心

深秋的临江天高云淡金黄色的阳光透过市委一号会议室宽大的玻璃窗在光洁的会议桌上洒下斑驳的光影。

椭圆形的红木会议桌前市委常委、市政府领导班子成员以及各重要职能部门负责人齐聚一堂每个人面前都整齐摆放着厚厚一叠规划材料和笔记本。

空气中弥漫着淡淡的墨香和茶香偶尔传来纸页翻动的细微声响为这场重要的会议增添了庄重氛围。

会议室东侧墙壁上悬挂着一幅巨大的临江市总体规划图蓝色的线条勾勒出城市的发展脉络红色的标记点标示着重点项目的布局。

阳光正好照射在这幅规划图上仿佛为这座城市的未来镀上了一层希望的光芒。

凌云坐在主位目光沉稳地环视全场。

他注意到陈明远正专注地翻阅规划文本右手握着钢笔不时在页边空白处记录着什么。

作为新任市长陈明远虽然到任时间不长但以其扎实的经济工作背景和务实作风已经在政府工作中展现出专业素养。

今天这场审议《临江市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》的会议将是检验党政一把手配合默契度的重要时刻。

同志们凌云开宗明义声音沉稳有力今天这个会议关系到临江未来五年的发展走向。

十四五规划承前启后我们要审议的这份规划纲要不仅是一份发展蓝图更是对八百万临江人民的郑重承诺。

他微微侧身看向陈明远语气中带着商量和尊重：明远同志规划编制工作是你亲自牵头负责的请你先介绍一下总体情况？ 陈明远合上手中的文件从容地打开面前的笔记本电脑。

作为在经济领域深耕多年的专家他对规划内容了如指掌。

这份规划纲要的编制历时八个月经过了前期调研、专题研究、文本起草、征求意见等多个环节。

他调出规划编制的过程记录期间我们召开各类座谈会46场走访企业128家收到社会各界意见建议1280条前后修改完善32稿。

每一个数字背后都凝聚着大家的心血和智慧。

他继续汇报语气平稳而自信：规划纲要坚持以高质量发展为主题以改革创新为根本动力以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

我们的总体目标是到2025年基本建成现代化经济体系实现经济总量和质量效益双提升让临江在区域发展格局中发挥更重要的作用。

具体指标是如何设定的？凌云问道手指轻轻敲击桌面显示出对这个问题的重视。

规划设置了28项主要指标其中预期性指标16项约束性指标12项。

陈明远熟练地调出指标表格比如地区生产总值年均增长6%左右这个速度既考虑了发展需要也兼顾了质量要求；研发经费投入强度达到3.2%体现创新驱动发展战略；常住人口城镇化率达到72%与城市承载能力相匹配；单位GDP能耗累计降低15%彰显绿色发展理念。

这些指标的设定都经过了反复测算和论证。

这时发改委主任补充道：在指标设置上我们特别强化了质量效益、创新驱动、民生福祉、绿色生态等方面的指标弱化了单纯的经济增速指标这充分体现了高质量发展的要求。

比如我们新增了每万人口高价值发明专利拥有量数字经济核心产业增加值占GDP比重等体现创新发展质量的指标。

会议进入讨论环节。

各位常委和副市长们纷纷发言气氛热烈而务实。

分管科技的副市长首先发言他推了推眼镜语气认真：我建议在创新驱动方面再加力度。

规划提出建设区域性科技创新中心这个定位还可以更高一些。

临江有很好的产业基础和科教资源完全有能力瞄准建设国家创新型城市。

我们应该在规划中明确这个目标并配套相应的政策措施。

这个建议很有见地。

凌云点头表示赞同随即转向陈明远明远同志从政府工作角度你怎么看这个建议？ 陈明远略作思考手指轻轻转动钢笔回应道：我完全同意提升创新定位。

不过要建设国家创新型城市我们需要在研发投入、人才引进、平台建设等方面出台更有力的配套政策。

他调出相关数据比如研发投入方面我们目前是2.8%要达到国家创新型城市标准至少要提高到3.5%以上。

我建议在规划中明确这些具体措施和实施路径同时要配套相应的资金保障。

好这个意见很中肯。

凌云表示认可创新是引领发展的第一动力。

我们要把创新摆在现代化建设全局的核心位置。

明远同志提到的具体指标和路径很重要请发改委在修改文本时重点考虑。

这时分管生态环保的副市长提出：规划中生态环境保护的指标还可以更硬一些。

特别是碳达峰碳中和的目标路径要更清晰。

我建议增加单位GDP二氧化碳排放下降的约束性指标这既符合国家战略也倒逼我们转型升级。

同时要明确重点行业碳排放达峰时间表。

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