重生三国请叫我蔡文帝第21章 立规制纳贤才

毛玠的加入如同在琰堡这潭渐趋平静的湖水中投入一颗石子漾开的涟漪悄然改变着堡内生态。

他被蔡琰任命为“功曹”虽名位不高却直参机要主管文书典章、制度筹划地位超然。

这位颍川寒士甫一上任并未急于发表宏论而是向蔡琰请准花了整整三日时间带着他那两名作为助手的年轻士子默默走访堡内各处： 仓廪、田垄、匠坊、营房、流民安置点甚至与最底层的庄客、仆妇攀谈仔细记录所见所闻。

三日后毛玠携着一卷墨迹未干的帛书求见蔡琰。

“主公”毛玠执礼甚恭神色却带着一丝不容置疑的郑重 “玠连日观察堡内上下感念主公活命之恩士气可用民心依附此乃根基。

然诸事虽有条理却多依惯例或临时措置缺乏明文定制长久以往恐生弊病或遇突发之事调度失灵。

” 蔡琰颔首这正是她深感棘手之处。

管理一个小庄园与管理一个数千人、具有军事色彩的堡垒截然不同。

“先生请直言。

” 毛玠展开帛书上面是他草拟的《琰堡规制》总纲及数条亟需拟定的细则。

“治国安邦首重法度。

堡寨虽小其理亦然。

玠以为当务之急需明定三事：一曰户籍等第二曰田亩赋役三曰功过赏罚。

” 他一条条详细阐述： “户籍需分等：原住庄客为‘堡籍’享有田宅承担赋役；新附流民经考察无劣迹、愿长期依附者可入‘附籍’授田减等赋役相应；短期避祸或往来商旅则为‘暂居’受限颇多以防奸细。

此乃安内之基。

” “田亩赋役需依户籍等第、丁口多寡、田亩肥瘠制定明确额度公示于众使民知所输纳吏无由盘剥。

徭役亦需定章程如筑城、巡防、运输按户轮值公平摊派避免扰民。

” “功过赏罚尤需分明。

作战勇敢、农事精勤、工艺创新者当赏或赐粟帛或记功升迁；怠工废弛、违反禁令、乃至通敌叛变者当罚轻则劳役鞭笞重则逐出乃至处决。

法条需简洁明了执行需公正无私如此方能令行禁止凝聚人心。

” 蔡琰仔细聆听着眼中赞赏之色愈浓。

毛玠所提句句切中要害将她在实践中摸索的经验提升到了制度层面使其更具规范性和可持续性。

尤其是将流民区分等级、逐步吸纳的策略既保证了稳定又为未来发展预留了空间。

“先生所言深合我意。

”蔡琰当即拍板 “便请先生以此为基础会同陈肃、福伯等人细化各条款尽快将《琰堡规制》颁行全堡使人尽皆知有章可循。

” “玠领命。

”毛玠肃然应下随即又道 “此外玠观堡中孩童甚多乱世颠沛学业荒废绝非长久之计。

可否请主公允准设立‘学塾’择堡中聪慧幼童及有志向学之少年由玠及几位略通文墨者加以教导授以文字、算数、乃至浅近道理？十年树木百年树人此乃培植根本之道。

” 蔡琰闻言心中一震。

设立学塾培养人才这正是她长远规划中极为重要的一环没想到毛玠与她想到了一处且主动提出。

“先生此议功在千秋！准！所需场地、笔墨纸砚尽管向福伯支取。

不仅孩童凡堡中子弟无论出身皆可入学！” 毛玠的才干很快显现。

《琰堡规制》的雏形在数日内便讨论成型虽略显粗糙却使堡内管理顿时有了清晰依据。

户籍登记、田亩划分、赋役安排变得井井有条减少了诸多争执和混乱。

学塾也很快在堡内一处安静院落开办起来虽然最初只有几十个孩子和寥寥几位先生但那朗朗读书声却给这座乱世堡垒注入了一丝难得的文气与希望。

就在琰堡内部整顿初见成效之际外界的风云愈发激荡。

哨探不断传回消息：波才大军围攻陈留郡城甚急太守张邈联合郡尉曹操等人奋力抵抗战况惨烈； 同时各地黄巾余部、溃兵山贼活动更加猖獗通往琰堡的几条要道上不明身份的窥探者明显增多。

这一日蔡琰正与毛玠、蔡谷商议如何进一步加强周边警戒并考虑是否主动出击清剿几股过于靠近的匪患时堡门守卫来报： 抓住一名形迹可疑的游方小郎中在其药箱夹层中搜出一封密信！ 蔡谷立刻带人将那名面如土色的小郎中押了上来。

蔡琰接过那封以特殊火漆封口的帛书并未立即拆开而是冷冷地审视着那名小郎中： “你是何人？受谁指使？意欲何为？” 那小郎中磕头如捣蒜： “小……小人只是行医糊口有……有人给了小人重金让小人将此信送入堡中交予……交予一位姓徐的先生……” “姓徐的先生？”蔡琰与毛玠对视一眼堡内人员名册他们早已烂熟于心并无姓徐的士人或有特殊身份者。

毛玠沉吟道：“主公此事蹊跷。

或是投石问路或是嫁祸之计。

” 蔡琰目光锐利下令道： “先将此人带下去严加看管勿要声张。

蔡谷立刻秘密排查堡内所有近日来的生面孔尤其是与外界有接触者。

毛先生你随我来。

” 她拿着那封密信心中疑云丛生。

这突如其来的“密信”预示着有人已经将目光投向了琰堡这片小小的天地。

是福是祸？这封信的背后又隐藏着怎样的玄机？ 潜龙在渊风波已起。

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